Usted califica para la EB-1A si documenta un premio único, importante y de reconocimiento internacional, o al menos tres de los diez criterios probatorios del 8 CFR 204.5(h)(3), y USCIS concluye después, al analizar toda la evidencia en conjunto, que usted goza de reconocimiento nacional o internacional sostenido y pertenece al pequeño porcentaje que ha llegado a la cima de su campo. Cumplir tres criterios le da acceso a esa segunda y definitiva revisión de fondo; por sí solo, no gana el caso.
Pregunta frecuente relacionada: ¿Califico para la EB-1A por habilidad extraordinaria?
¿Qué significa legalmente "habilidad extraordinaria"?
La categoría proviene de la sección 203(b)(1)(A) de la Immigration and Nationality Act (Ley de Inmigración y Nacionalidad, INA). El reglamento define la habilidad extraordinaria como "a level of expertise indicating that the individual is one of that small percentage who have risen to the very top of the field of endeavor" (un nivel de pericia que indica que la persona pertenece al pequeño porcentaje que ha llegado a la cima de su campo) (8 CFR 204.5(h)(2)). El campo puede ser las ciencias, las artes, la educación, los negocios o el deporte.
Dos rasgos hacen que la EB-1A sea inusual entre las categorías de green card (residencia permanente). No se requiere oferta de empleo ni certificación laboral (labor certification), de modo que usted puede presentar la petición por sí mismo. Lo que el reglamento exige, en cambio, es "clear evidence" (evidencia clara) de que usted viene a los Estados Unidos a continuar trabajando en su área de especialidad (8 CFR 204.5(h)(5)), como cartas de posibles empleadores, contratos o una declaración de sus planes.
¿Cómo decide USCIS? El análisis en dos pasos de Kazarian
USCIS sigue el marco de dos pasos de Kazarian v. USCIS, 596 F.3d 1115 (9th Cir. 2010) (No. 07-56774, resuelto el 4 de marzo de 2010), que el USCIS Policy Manual (Manual de Políticas de USCIS) adopta en el Volumen 6, Parte F, Capítulo 2.
- Primer paso: el conteo de criterios. El oficial decide, según la preponderancia de la evidencia, cuáles de sus pruebas "objectively meets the parameters of the regulatory description" (cumplen objetivamente los parámetros de la descripción reglamentaria). En esta etapa, se indica al oficial que no decida si usted está en la cima de su campo.
- Segundo paso: la determinación final de fondo. El oficial evalúa "all the evidence together" (toda la evidencia en conjunto) para decidir si usted tiene reconocimiento nacional o internacional sostenido y pertenece al pequeño porcentaje que está en la cima. El estándar sigue siendo la preponderancia de la evidencia (más probable que no).
En la práctica, la mayoría de las negativas se deciden en el segundo paso. Una petición que supera tres criterios con evidencia débil puede fracasar en la determinación final de fondo; una petición que supera cuatro criterios con evidencia sólida y bien explicada, por lo general, no fracasa.
Los diez criterios y la evidencia que satisface cada uno
| N.º | Criterio (8 CFR 204.5(h)(3)) | Evidencia que USCIS acepta | Debilidad frecuente |
|---|---|---|---|
| 1 | Premios o distinciones menores de reconocimiento nacional o internacional por excelencia | El premio en sí, más prueba de sus criterios, proceso de selección, número de galardonados y reconocimiento nacional o internacional. Los premios de equipo cuentan si usted figura como galardonado. | Premios limitados a un solo empleador, escuela o localidad |
| 2 | Membresía en asociaciones que exigen logros sobresalientes, evaluados por expertos reconocidos a nivel nacional o internacional | Estatutos que muestren el requisito de admisión y quién evalúa a los postulantes, más prueba de su nivel de membresía | Membresías basadas en cuotas, títulos o años de experiencia |
| 3 | Material publicado sobre usted en publicaciones profesionales o comerciales importantes u otros medios importantes | Artículos sobre usted y su trabajo, con título, fecha, autor y traducción; prueba de la circulación o el alcance del medio | Prensa sobre su empleador; contenido publicitario o pagado |
| 4 | Participación como juez del trabajo de otros en su campo | Invitación más prueba de que efectivamente lo hizo: solicitudes de revisión de revistas con confirmaciones de revisión completada, jurados de concursos, comités de tesis | Una invitación sin evidencia de revisión completada |
| 5 | Contribuciones originales de gran importancia para el campo | Evidencia de impacto: citas elevadas en relación con el campo, comentarios independientes, adopción, licenciamiento o comercialización de una tecnología patentada | Demostrar solo originalidad (haber sido financiado, patentado o publicado no basta por sí solo) |
| 6 | Autoría de artículos académicos en publicaciones profesionales o comerciales importantes u otros medios importantes | Artículos revisados por pares con notas o bibliografía; en campos no académicos, artículos escritos para especialistas del campo | Entradas de blog o textos para público general |
| 7 | Exhibición de su obra en exposiciones o muestras artísticas | Catálogos de exposiciones, programas y materiales del lugar | "Muestras" no artísticas sin una explicación de evidencia comparable |
| 8 | Función de liderazgo o crítica en organizaciones de reputación distinguida | Cartas del empleador que describan su desempeño real y su efecto, más prueba de la reputación de la organización | Cargos sin contenido; organizaciones sin distinción documentada |
| 9 | Salario alto u otra remuneración significativamente alta en relación con otros en el campo | Registros de pago comparados con encuestas salariales adecuadas a la zona geográfica o al puesto; un contrato u oferta creíble puede contar | Comparar con promedios nacionales de todas las ocupaciones |
| 10 | Éxitos comerciales en las artes escénicas | Ingresos de taquilla, cifras de ventas y de streaming, datos de listas de éxitos | Cifras sin contexto frente a sus pares |
Las descripciones de los criterios y la orientación anterior siguen el reglamento y el Policy Manual. Algunos puntos del Policy Manual merecen énfasis:
- Material publicado: debe ser "about the person, relating to the person's work in the field, and not just about the person's employer" (sobre la persona, relacionado con su trabajo en el campo, y no solo sobre su empleador). Una cobertura más amplia puede contar si incluye "a substantial discussion" (una discusión sustancial) de su trabajo.
- Contribuciones originales: la evidencia de que un trabajo "was funded, patented, or published" (fue financiado, patentado o publicado) puede demostrar originalidad, pero "will not necessarily establish, on its own, that the work is of major significance" (no establecerá necesariamente, por sí sola, que el trabajo tiene gran importancia).
- Función de liderazgo o crítica: "It is not the title of the person's role, but rather the person's performance in the role" (no es el título del cargo, sino el desempeño de la persona en ese cargo) lo que cuenta.
- Salario alto: "has commanded" (ha percibido) no significa que usted ya deba haberlo cobrado; un contrato u oferta de empleo creíble puede cumplir el criterio y, en el caso de fundadores, un financiamiento externo significativo ayuda a demostrar que una oferta es creíble.
¿En qué consiste la vía del logro único?
Si usted ha recibido "a major, internationally recognized award" (un premio importante de reconocimiento internacional; el Policy Manual usa como ejemplo el Premio Nobel), ese único premio satisface el requisito de evidencia inicial sin necesidad de tres criterios (8 CFR 204.5(h)(3)). Muy pocos peticionarios usan esta vía. No existe un sustituto de evidencia comparable para ella.
¿Qué pasa si un criterio no se ajusta a su ocupación? La regla de evidencia comparable
Según el 8 CFR 204.5(h)(4), si los criterios enumerados "do not readily apply" (no se aplican fácilmente) a su ocupación, usted puede presentar evidencia comparable. El Policy Manual exige una explicación "detailed, specific, and credible" (detallada, específica y creíble) de por qué un criterio determinado no se aplica fácilmente; una afirmación general de que los criterios no encajan no es suficiente. Entre sus ejemplos se encuentran:
- Presentaciones en una feria comercial importante en lugar de artículos académicos, para un campo cuyos profesionales no publican en revistas especializadas.
- Participaciones accionarias de alto valor en lugar de un salario alto, para un emprendedor cuya remuneración consiste principalmente en la propiedad de la empresa.
La evidencia comparable sustituye un criterio; no reduce el estándar de la determinación final de fondo.
¿Qué gana la determinación final de fondo?
El Policy Manual enumera evidencia de contexto que los oficiales pueden ponderar en el segundo paso, como publicaciones en revistas de alto prestigio, un índice de citas alto en relación con sus pares, trabajo en instituciones líderes, invitaciones no solicitadas para hablar en conferencias reconocidas y funciones como investigador designado en subvenciones competitivas del gobierno de los Estados Unidos en áreas STEM. La petición debe explicar cómo la evidencia demuestra un reconocimiento sostenido. Las cartas de expertos ayudan cuando provienen de autoridades independientes que describen contribuciones específicas, y perjudican cuando son genéricas.
Desde el 5 de agosto de 2026, los oficiales de USCIS vuelven a tener discreción para negar una petición sin emitir primero una solicitud de evidencia (request for evidence, RFE), por lo que el expediente debe estar completo al presentarse. Analizamos ese cambio en USCIS can now deny without an RFE.
Cifras clave
- Tarifa de presentación: Formulario I-140, $715 (8 CFR 106.2(a)(11)), más la Asylum Program Fee (tarifa del programa de asilo) (8 CFR 106.2(c)(13)): $600, o $300 para un "small employer" (empleador pequeño), definido como "a firm or individual" (una empresa o persona física) con 25 o menos empleados equivalentes a tiempo completo (8 CFR 106.1(f)). Quienes presentan su propia petición suelen pagar la tarifa de $300 conforme a esa definición; confirme el monto con la USCIS Fee Calculator (calculadora de tarifas de USCIS) antes de presentar, porque una tarifa incorrecta implica el rechazo.
- Procesamiento prioritario (premium processing): disponible para la EB-1A por $2,965 (vigente desde el 1 de marzo de 2026, 91 FR 1059), con un plazo de 15 días hábiles (8 CFR 106.4).
- Disponibilidad de visas: en el Visa Bulletin (Boletín de Visas) de septiembre de 2026, la fecha de acción final de EB-1 está al día (current) para todos los países excepto China (1 de julio de 2023) e India (15 de octubre de 2022). Consulte EB-1A or NIW? para la comparación completa.
- Procesamiento estándar: varía según el centro de servicio; consulte la página de tiempos de procesamiento de USCIS antes de presentar.
Qué hacer
- Haga una lista de toda la evidencia que tiene y asigne cada elemento a un criterio. Cuente solo los elementos que pueda documentar con las pruebas descritas en la tabla.
- Apunte a cuatro o más criterios para que un criterio débil no hunda la petición en el primer paso.
- Para cada criterio, reúna el contexto: reglas de selección de premios, estatutos de asociaciones, datos de circulación, comparaciones de citas, encuestas salariales.
- Consiga cartas de expertos independientes que describan contribuciones específicas y su efecto en el campo.
- Si un criterio no se aplica fácilmente a su ocupación, redacte la explicación de evidencia comparable antes de reunir la evidencia.
- Si el expediente aún no es lo bastante sólido para la EB-1A, evalúe una National Interest Waiver (exención por interés nacional, NIW), que usa una prueba diferente: consulte Cómo funciona la exención por interés nacional según la prueba de Dhanasar.
Lecturas relacionadas
- Práctica de EB-1 y NIW de Samper Law
- Pregunta frecuente relacionada: ¿Califico para la EB-1A por habilidad extraordinaria?
- Cómo funciona la exención por interés nacional según la prueba de Dhanasar
- EB-1A or NIW? Standards, Timelines, and Who Should File Which (en inglés)
- USCIS Can Now Deny Your Petition Without Asking a Single Question First (en inglés)
Fuentes
- 8 CFR 204.5, Petitions for employment-based immigrants (eCFR)
- USCIS Policy Manual, Volume 6, Part F, Chapter 2, Extraordinary Ability
- Kazarian v. USCIS, 596 F.3d 1115 (9th Cir. 2010), No. 07-56774
- 8 CFR 106.2, Fees (eCFR)
- 8 CFR 106.4, Premium processing service (eCFR)
- Adjustment to Premium Processing Fees, 91 FR 1059 (Jan. 12, 2026)
- U.S. Department of State, Visa Bulletin for September 2026
- USCIS processing times
Información vigente al 25 de septiembre de 2026.
Este artículo se ofrece únicamente con fines informativos generales y no constituye asesoría legal ni crea una relación abogado y cliente. Las leyes de inmigración y las políticas de las agencias cambian con frecuencia; el análisis anterior refleja nuestra interpretación a la fecha indicada. Los lectores deben consultar a un abogado sobre sus circunstancias particulares.
Esta es una traducción al español del artículo original en inglés: The Ten EB-1A Criteria Explained, With the Evidence That Satisfies Each.
A highly tactical immigration strategist, Daniel engineers precise global mobility and corporate immigration pathways before USCIS and EOIR.