Conforme a la EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (Ley de Reforma e Integridad de la EB-5 de 2022), la inversión mínima de la EB-5 es de $800,000 en un área de empleo focalizada (targeted employment area) o un proyecto de infraestructura y de $1,050,000 en cualquier otro lugar, y cada inversión debe crear al menos 10 empleos a tiempo completo para trabajadores que califiquen. Esos montos se ajustan por inflación el 1 de enero de 2027 para las peticiones presentadas en esa fecha o después, y el plazo total depende del procesamiento de USCIS y, para algunos países, de la disponibilidad de visas en el Visa Bulletin (Boletín de Visas) mensual.
Pregunta frecuente relacionada: ¿Cuál es el monto de inversión y el plazo de la EB-5?
¿Cuánto tengo que invertir?
La EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA) se firmó el 15 de marzo de 2022. Fijó dos montos en la ley, en el 8 U.S.C. 1153(b)(5)(C):
| Ubicación de la inversión | Capital mínimo |
|---|---|
| Área de empleo focalizada (rural o de alto desempleo) o proyecto de infraestructura | $800,000 |
| Cualquier otra ubicación | $1,050,000 |
El capital debe estar en riesgo, debe provenir de un origen lícito que usted pueda rastrear y, para las peticiones presentadas a partir del 15 de marzo de 2022, debe estar "expected to remain invested for not less than 2 years" (previsto para permanecer invertido durante no menos de 2 años) (USCIS Policy Manual, Volumen 6, Parte G). El origen de los fondos es donde se gana o se pierde la mayoría de los expedientes EB-5; nuestra guía sobre el origen de los fondos para la EB-5 (en inglés) explica el rastro documental.
¿Qué califica para el monto de $800,000?
La ley define un área de empleo focalizada como, al momento de la inversión, una de las siguientes:
- un área rural: cualquier área fuera de un área estadística metropolitana y fuera del límite exterior de cualquier ciudad o pueblo con una población de 20,000 habitantes o más; o
- un área de alto desempleo: un área cuya tasa de desempleo promedio ponderada sea "not less than 150 percent of the national average unemployment rate" (no inferior al 150 por ciento de la tasa promedio nacional de desempleo).
Un proyecto de infraestructura es "a capital investment project in a filed or approved business plan, which is administered by a governmental entity" (un proyecto de inversión de capital incluido en un plan de negocios presentado o aprobado, administrado por una entidad gubernamental) que es la entidad creadora de empleos y contrata con un centro regional (regional center). Por lo tanto, los proyectos de infraestructura se canalizan a través del programa de centros regionales.
¿Cómo funciona la creación de empleos?
Toda inversión EB-5 debe crear puestos a tiempo completo para al menos 10 empleados que califiquen. A tiempo completo significa un puesto que requiere al menos 35 horas de trabajo por semana. La forma de contarlos depende del modelo:
- Inversión directa (independiente). La nueva empresa comercial debe crear los 10 empleos directamente, como empleados propios.
- Inversión a través de un centro regional. Los empleos pueden ser directos o indirectos. "Indirect jobs are held outside of the new commercial enterprise but are created as a result of the new commercial enterprise" (los empleos indirectos se ocupan fuera de la nueva empresa comercial, pero se crean como resultado de ella), y por lo general se demuestran mediante un modelo económico. Según el 8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(iv), hasta el 90 por ciento del requisito puede cumplirse con empleos indirectos y, cuando la creación de empleos depende de una actividad de construcción que dure menos de dos años, solo hasta el 75 por ciento puede cumplirse con empleos indirectos.
Los inversionistas de centros regionales suelen invertir de forma pasiva como socios comanditarios (limited partners), por lo que este modelo se adapta a familias que no administrarán el negocio. Los inversionistas directos, por lo general, administran su propia empresa.
¿Qué cambia el 1 de enero de 2027?
La ley dispone que "Beginning on January 1, 2027, and every 5 years thereafter" (a partir del 1 de enero de 2027, y cada 5 años en adelante), ambos montos se ajustan automáticamente según la variación acumulada del Consumer Price Index for All Urban Consumers (Índice de Precios al Consumidor para Todos los Consumidores Urbanos) sin ajuste estacional, "rounded down to the nearest $50,000" (redondeado hacia abajo a los $50,000 más cercanos), y los montos ajustados se aplican a las peticiones presentadas en la fecha del ajuste o después. Al 25 de septiembre de 2026, no hemos encontrado ninguna publicación de una agencia con las cifras ajustadas, y trataríamos con cautela cualquier cifra específica para 2027 que circule en internet. Nuestro análisis del ajuste de enero de 2027 (en inglés) explica el mecanismo.
¿Qué protegió la fecha del 30 de septiembre de 2026?
El programa de centros regionales está autorizado hasta el 30 de septiembre de 2027 (8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(i)). Según el 8 U.S.C. 1153(b)(5)(S), si esa autorización caduca, el DHS "shall continue processing" (continuará procesando) las peticiones de centros regionales "filed on or before September 30, 2026" (presentadas el 30 de septiembre de 2026 o antes), no puede negarlas a causa de la caducidad y no puede suspender la asignación de visas a sus beneficiarios aprobados.
Las peticiones de centros regionales presentadas a más tardar el 30 de septiembre de 2026 cuentan con esa protección. Las presentadas después de esa fecha no la tienen, lo que significa que su procesamiento podría detenerse si el Congreso no vuelve a autorizar el programa antes del 30 de septiembre de 2027, como ocurrió durante la caducidad de 2021. La protección no garantiza la aprobación, la rapidez ni el éxito del proyecto, y las inversiones EB-5 directas no dependen en absoluto de la autorización de los centros regionales. Los detalles están en nuestro análisis sobre la protección de derechos adquiridos (grandfathering) (en inglés).
¿Qué son las categorías reservadas y qué muestra el Visa Bulletin?
La RIA reserva visas EB-5 cada año: el 20 por ciento para inversionistas en áreas rurales, el 10 por ciento para áreas de alto desempleo y el 2 por ciento para proyectos de infraestructura (8 U.S.C. 1153(b)(5)(B)). El resto no está reservado. USCIS también debe dar prioridad al procesamiento de las peticiones rurales (8 U.S.C. 1153(b)(5)(E)(ii)).
El boletín más reciente es el Visa Bulletin de octubre de 2026, el primero del año fiscal 2027:
| Categoría EB-5 | Todos los países | Nacidos en China continental | India | México | Filipinas |
|---|---|---|---|---|---|
| No reservada, fecha de acción final | Al día (Current) | 1 dic. 2016 | 1 dic. 2023 | Al día (Current) | Al día (Current) |
| No reservada, fecha para presentar | Al día (Current) | 1 mar. 2021 | 1 may. 2024 | Al día (Current) | Al día (Current) |
| Rural, alto desempleo, infraestructura (ambas tablas) | Al día (Current) | Al día (Current) | Al día (Current) | Al día (Current) | Al día (Current) |
India, que no tenía visas disponibles en septiembre, regresó en octubre con el 1 de diciembre de 2023. Las fechas pueden cambiar cada mes, así que consulte el boletín vigente, y la orientación de USCIS sobre qué tabla usar para las solicitudes de ajuste de estatus, antes de basarse en estas fechas.
¿Cuánto tarda la EB-5?
El proceso tiene cuatro etapas:
- Presentación del proyecto (solo centros regionales). El centro regional presenta el Formulario I-956F para la oferta de inversión. Un inversionista puede presentar su petición una vez que el I-956F se haya presentado debidamente; no es necesario que esté aprobado primero.
- Petición del inversionista. Formulario I-526E (centro regional) o Formulario I-526 (inversión directa).
- Residencia condicional. Mediante trámite consular en el extranjero, o presentando el Formulario I-485 en los Estados Unidos. USCIS permite presentar el I-485 junto con el I-526 o el I-526E si la aprobación haría que una visa estuviera disponible de inmediato.
- Eliminación de las condiciones. Formulario I-829, presentado dentro del período de 90 días inmediatamente anterior al segundo aniversario de haberse convertido en residente condicional, demostrando que la inversión se mantuvo y que se crearon los empleos.
USCIS publica los tiempos de procesamiento vigentes del I-526, el I-526E y el I-829 en su página de tiempos de procesamiento. Esas cifras cambian cada mes y no pudimos verificarlas para este artículo, por lo que no citamos un número. En términos generales, la resolución de las peticiones ha tomado desde muchos meses hasta varios años, las peticiones rurales reciben prioridad por ley y los inversionistas nacidos en países con atraso en la categoría no reservada (en octubre de 2026, China continental e India) enfrentan una espera adicional por un número de visa, salvo que inviertan en una categoría reservada. Las tarifas gubernamentales de presentación cambian y han sido objeto de reglamentación; confirme el monto vigente en la página del formulario de USCIS el día en que presente.
La situación, en términos precisos
- Montos de inversión: $800,000 y $1,050,000, vigentes por ley desde el 15 de marzo de 2022.
- Ajuste por inflación: entra en vigor por ley el 1 de enero de 2027; ninguna agencia había publicado los montos ajustados al 25 de septiembre de 2026.
- Programa de centros regionales: autorizado hasta el 30 de septiembre de 2027.
- Protección de derechos adquiridos (grandfathering): se aplica a las peticiones de centros regionales presentadas el 30 de septiembre de 2026 o antes.
- Reglamento de implementación: el DHS publicó una propuesta de reglamento para implementar la RIA el 2 de julio de 2026 (91 FR 40676). Es una propuesta, no un reglamento definitivo.
Cifras clave
- Inversión mínima: $800,000 (área de empleo focalizada o infraestructura) o $1,050,000 (en otros lugares).
- Empleos: 10 puestos a tiempo completo por inversionista, de 35 horas o más por semana.
- Empleos indirectos: hasta el 90 por ciento en proyectos de centros regionales; hasta el 75 por ciento cuando la construcción dura menos de dos años.
- Visas reservadas: 20 por ciento rural, 10 por ciento alto desempleo, 2 por ciento infraestructura.
- Período de permanencia del capital: previsto para permanecer invertido no menos de dos años.
- Residencia condicional: dos años; el I-829 se presenta en los 90 días anteriores al segundo aniversario.
Qué hacer
- Decida entre una inversión directa que usted administre y una inversión pasiva a través de un centro regional.
- Si está considerando un proyecto de centro regional, confirme el estado de presentación de su I-956F y si califica como rural, de alto desempleo o de infraestructura.
- Comience ya el expediente del origen de los fondos; es el elemento que más tiempo requiere.
- Si desea los montos vigentes, planifique presentar antes del 1 de enero de 2027 y prevea tiempo para rastrear cada dólar.
- Revise la línea de su país en el Visa Bulletin vigente y decida si un proyecto de categoría reservada cambia su plazo.
- Revise con un abogado la cuenta de garantía (escrow), las condiciones de reembolso y las proyecciones de creación de empleos antes de transferir fondos.
Lecturas relacionadas
- Práctica de visas de inversionista de Samper Law
- Pregunta frecuente: ¿Cuál es el monto de inversión y el plazo de la EB-5?
- Cuánto invertir para una visa E-2
- ¿E-2 o EB-5? Guía de decisión según nacionalidad, presupuesto y objetivo de green card
- EB-5 Grandfathering Ends September 30. Here Is What a Filing Actually Protects. (en inglés)
- EB-5's First Inflation Adjustment Lands January 1, 2027 (en inglés)
- Source of Funds Is an Audit, Not a Letter. Build the Paper Trail Before You Wire. (en inglés)
- October 2026 Visa Bulletin: EB-2 India Returns, EB-2 and EB-3 Move Back for Most Countries (en inglés)
Fuentes
- 8 U.S.C. 1153(b)(5) (Office of the Law Revision Counsel)
- USCIS Policy Manual, Volume 6, Part G, Chapter 1
- USCIS Policy Manual, Volume 6, Part G, Chapter 2
- USCIS, About the EB-5 Visa Classification
- USCIS, EB-5 Questions and Answers
- U.S. Department of State, Visa Bulletin for October 2026
- USCIS, Check Case Processing Times
- DHS, EB-5 Reform and Integrity Act of 2022; Ensuring the Integrity of the EB-5 Program; Automatic Revocation of Petitions for Immigrant Classification, 91 FR 40676 (July 2, 2026) (proposed rule)
Información vigente al 29 de septiembre de 2026.
Este artículo se ofrece únicamente con fines informativos generales y no constituye asesoría legal ni crea una relación abogado y cliente. Las leyes de inmigración y las políticas de las agencias cambian con frecuencia; el análisis anterior refleja nuestra interpretación a la fecha indicada. Los lectores deben consultar a un abogado sobre sus circunstancias particulares.
Esta es una traducción al español del artículo original en inglés: EB-5 in 2026: $800,000 vs $1,050,000, Job Creation, and Processing Times.
Preguntas relacionadas
Founder and Managing Attorney of Samper Law, Lidice leads the firm's uncompromising litigation standards with relentless advocacy and strategic precision honed across federal and state courts.
Finance and Operations Executive of Samper Law, Gerardo directs the firm's financial architecture and advises the corporate and private wealth practice groups on multinational structuring, due diligence, and the financial side of investor-visa matters. He is not an attorney.
