일회성의 국제적으로 인정받는 주요 상을 받았음을 문서로 입증하거나 8 CFR 204.5(h)(3)의 10가지 증거 기준 중 최소 3가지를 문서로 입증하고, 그다음 USCIS가 모든 증거를 종합적으로 보아 귀하가 지속적인 국내적 또는 국제적 명성을 얻었으며 해당 분야 최상위에 오른 소수 중 한 명이라고 결론 내리면 EB-1A 자격이 있습니다. 3가지 기준을 충족하면 두 번째 단계인 최종 종합 판단으로 넘어갈 뿐이며, 그것만으로 사건에서 이기는 것은 아닙니다.
관련 자주 묻는 질문: 저는 EB-1A 특출한 능력 요건에 해당합니까?
"특출한 능력"은 법적으로 무엇을 의미합니까?
이 분류는 Immigration and Nationality Act 제203(b)(1)(A)조에서 나옵니다. 규정은 특출한 능력을 "a level of expertise indicating that the individual is one of that small percentage who have risen to the very top of the field of endeavor"(그 사람이 해당 활동 분야의 최상위에 오른 소수 중 한 명임을 나타내는 전문성의 수준)로 정의합니다(8 CFR 204.5(h)(2)). 분야는 과학, 예술, 교육, 사업 또는 체육일 수 있습니다.
두 가지 특징이 EB-1A를 영주권 범주 가운데 특별하게 만듭니다. 일자리 제안이 필요 없고 노동 인증도 필요 없으므로 본인이 직접 청원할 수 있습니다. 규정이 대신 요구하는 것은 귀하가 전문 분야의 일을 계속하기 위해 미국에 온다는 "clear evidence"(명확한 증거)이며(8 CFR 204.5(h)(5)), 예를 들면 장래 고용주의 서신, 계약서 또는 귀하의 계획에 관한 진술서입니다.
USCIS는 어떻게 결정합니까? Kazarian 2단계
USCIS는 Kazarian v. USCIS, 596 F.3d 1115 (9th Cir. 2010)(No. 07-56774, 2010년 3월 4일 판결)의 2단계 틀을 따르며, USCIS Policy Manual은 Volume 6, Part F, Chapter 2에서 이를 채택하고 있습니다.
- 1단계: 기준 수 세기. 심사관은 증거의 우월 기준에 따라 귀하가 제출한 자료 중 어느 것이 "objectively meets the parameters of the regulatory description"(규정상 설명의 범위를 객관적으로 충족하는지)를 판단합니다. 이 단계에서 심사관은 귀하가 분야의 최상위에 있는지를 판단하지 말라는 지침을 받습니다.
- 2단계: 최종 종합 판단. 심사관은 "all the evidence together"(모든 증거를 함께) 평가하여 귀하가 지속적인 국내적 또는 국제적 명성을 얻었고 최상위의 소수에 속하는지를 판단합니다. 기준은 여전히 증거의 우월(그렇지 않을 가능성보다 그럴 가능성이 높음)입니다.
실무에서 대부분의 거부는 2단계에서 갈립니다. 빈약한 증거로 3가지 기준을 통과한 청원은 최종 종합 판단에서 실패할 수 있고, 탄탄하고 잘 설명된 증거로 4가지 기준을 통과한 청원은 대개 그렇지 않습니다.
10가지 기준과 각 기준을 충족하는 증거
| # | 기준(8 CFR 204.5(h)(3)) | USCIS가 인정하는 증거 | 흔한 약점 |
|---|---|---|---|
| 1 | 탁월함에 대해 국내적 또는 국제적으로 인정받는, 그보다 낮은 급의 상 | 상 자체와 함께 그 기준, 선정 절차, 수상자 수, 국내적 또는 국제적 인지도에 대한 증빙. 본인이 수상자로 명시되어 있으면 단체상도 인정됩니다. | 한 고용주, 학교 또는 지역에 한정된 상 |
| 2 | 뛰어난 업적을 요구하고 인정받는 국내 또는 국제 전문가가 이를 심사하는 협회의 회원 자격 | 가입 기준과 누가 지원자를 심사하는지를 보여 주는 정관, 그리고 본인의 회원 등급 증빙 | 회비, 학위 또는 경력 연수에 따른 회원 자격 |
| 3 | 전문 간행물, 주요 업계 간행물 또는 그 밖의 주요 매체에 실린 본인에 관한 보도 | 본인과 본인의 일에 관한 기사와 그 제목, 날짜, 저자, 번역. 해당 매체의 발행 부수 또는 도달 범위에 대한 증빙 | 고용주에 관한 보도. 마케팅 또는 유료 콘텐츠 |
| 4 | 해당 분야에서 다른 사람의 업적을 심사한 경험 | 초청과 함께 실제로 수행했다는 증빙: 학술지 심사 요청과 완료 확인, 경연 심사위원단, 학위 논문 심사위원회 | 완료된 심사의 증거가 없는 초청 |
| 5 | 해당 분야에 중대한 의의가 있는 독창적 기여 | 영향력의 증거: 분야에 비추어 높은 인용 수, 독립적인 논평, 채택 사례, 특허 기술의 라이선스 또는 상용화 | 독창성만 보이는 것(지원받았거나 특허를 받았거나 출판되었다는 것만으로는 충분하지 않음) |
| 6 | 전문 간행물, 주요 업계 간행물 또는 그 밖의 주요 매체에 실린 학술 논문의 저술 | 주석 또는 참고 문헌이 있는 동료 심사 논문. 비학술 분야의 경우 해당 분야의 전문가를 위해 쓴 글 | 블로그 글 또는 일반 독자를 위한 글 |
| 7 | 예술 전시회 또는 쇼케이스에서의 작품 전시 | 전시 도록, 프로그램, 전시장 자료 | 비교 가능한 증거에 대한 설명 없는 비예술적 "쇼케이스" |
| 8 | 뛰어난 명성을 지닌 조직에서의 주도적 또는 핵심적 역할 | 본인의 실제 성과와 그 효과를 설명하는 고용주 서신, 그리고 조직의 명성에 대한 증빙 | 실질이 없는 직함. 뛰어난 명성이 문서로 입증되지 않은 조직 |
| 9 | 해당 분야의 다른 사람들에 비해 높은 급여 또는 그 밖의 현저히 높은 보수 | 지역 또는 직위에 맞는 보수 조사와 비교한 급여 기록. 신빙성 있는 계약 또는 제안도 인정될 수 있음 | 모든 직업의 전국 평균과 비교하는 것 |
| 10 | 공연 예술에서의 상업적 성공 | 흥행 수입, 판매 및 스트리밍 수치, 차트 자료 | 동료와 비교한 맥락이 없는 수치 |
위의 기준 설명과 지침은 규정과 Policy Manual을 따른 것입니다. Policy Manual의 몇 가지 사항은 강조할 만합니다.
- 보도 자료는 "about the person, relating to the person's work in the field, and not just about the person's employer"(그 사람에 관한 것으로서 그 사람의 해당 분야 업무와 관련되어야 하며, 단지 그 사람의 고용주에 관한 것이어서는 안 됩니다). 더 폭넓은 보도도 귀하의 업무에 대한 "a substantial discussion"(실질적인 논의)을 포함하면 인정될 수 있습니다.
- 독창적 기여: 업적이 "was funded, patented, or published"(지원받았거나 특허를 받았거나 출판되었다)는 증거는 독창성을 보여 줄 수 있지만 "will not necessarily establish, on its own, that the work is of major significance"(그것만으로 그 업적이 중대한 의의가 있음을 반드시 입증하지는 않습니다).
- 주도적 또는 핵심적 역할: 중요한 것은 "It is not the title of the person's role, but rather the person's performance in the role"(그 사람의 직함이 아니라 그 역할에서의 성과)입니다.
- 높은 급여: "has commanded"(받아 왔다)는 이미 그 금액을 벌었어야 한다는 뜻이 아닙니다. 신빙성 있는 계약 또는 일자리 제안이 이 기준을 충족할 수 있고, 창업자의 경우 상당한 외부 투자 유치는 제안이 신빙성 있음을 입증하는 데 도움이 됩니다.
일회성 업적 경로는 무엇입니까?
"a major, internationally recognized award"(국제적으로 인정받는 주요 상)를 받았다면(Policy Manual은 노벨상을 예로 듭니다), 그 하나의 상이 3가지 기준 없이도 초기 증거 요건을 충족합니다(8 CFR 204.5(h)(3)). 이 경로를 이용하는 청원인은 극히 드뭅니다. 여기에는 비교 가능한 증거로 대체하는 방법이 없습니다.
기준이 귀하의 직업에 맞지 않으면 어떻게 합니까? 비교 가능한 증거 규칙
8 CFR 204.5(h)(4)에 따라, 열거된 기준이 귀하의 직업에 "do not readily apply"(쉽게 적용되지 않는) 경우 비교 가능한 증거를 제출할 수 있습니다. Policy Manual은 특정 기준이 왜 쉽게 적용되지 않는지에 대한 "detailed, specific, and credible"(상세하고 구체적이며 신빙성 있는) 설명을 요구하며, 기준이 맞지 않는다는 일반적인 진술로는 충분하지 않습니다. Policy Manual의 예시는 다음을 포함합니다.
- 실무자가 학술지에 발표하지 않는 분야의 경우, 학술 논문을 대신하는 주요 업계 박람회에서의 발표.
- 보수가 주로 소유 지분인 기업가의 경우, 높은 급여를 대신하는 높은 가치의 지분 보유.
비교 가능한 증거는 하나의 기준을 대체하는 것이며, 최종 종합 판단의 기준을 낮추지 않습니다.
무엇이 최종 종합 판단에서 이기게 합니까?
Policy Manual은 심사관이 2단계에서 고려할 수 있는 맥락 증거를 열거하며, 여기에는 순위가 높은 학술지에의 발표, 동료에 비해 높은 인용 지수, 저명한 기관에서의 근무, 인정받는 학회에서 요청하지 않았는데 받은 강연 초청, 그리고 STEM 분야의 경쟁적인 미국 정부 연구비에서 명시된 연구자 역할이 포함됩니다. 청원은 증거가 어떻게 지속적인 명성을 보여 주는지 설명해야 합니다. 전문가 서신은 구체적인 기여를 설명하는 독립된 권위자가 쓴 경우 도움이 되고, 일반적인 내용이면 해가 됩니다.
2026년 8월 5일부터 USCIS 심사관은 보충 자료 요청을 먼저 보내지 않고 거부할 재량을 다시 갖게 되었으므로, 기록은 제출 시 완전해야 합니다. 저희는 그 변경을 USCIS can now deny without an RFE (영문)에서 다루었습니다.
주요 수치
- 접수 수수료: Form I-140, $715(8 CFR 106.2(a)(11)), 여기에 Asylum Program Fee(8 CFR 106.2(c)(13))가 더해집니다. $600이며, "small employer"(소규모 고용주)는 $300입니다. 소규모 고용주는 풀타임 환산 직원이 25명 이하인 "a firm or individual"(회사 또는 개인)로 정의됩니다(8 CFR 106.1(f)). 자가 청원인은 그 정의에 따라 흔히 $300 요율을 납부합니다. 수수료가 틀리면 접수가 반려되므로 제출 전에 USCIS Fee Calculator로 금액을 확인하십시오.
- 급행 심사: EB-1A에 이용 가능하며 $2,965(2026년 3월 1일부터 시행, 91 FR 1059)이고, 기한은 15 영업일입니다(8 CFR 106.4).
- 비자 가용 여부: 2026년 10월 Visa Bulletin(영주권 문호)에서 EB-1 최종 조치일은 중국(2023년 7월 1일)과 인도(2023년 2월 1일)를 제외한 모든 국가에 대해 Current(문호 열림)입니다. 전체 비교는 EB-1A인가 NIW인가?를 참조하십시오.
- 일반 처리: 서비스 센터에 따라 다릅니다. 제출 전에 USCIS 처리 기간 페이지를 확인하십시오.
해야 할 일
- 가지고 있는 모든 증거 항목을 나열하고 각 기준에 대응시키십시오. 표에 설명된 증빙으로 입증할 수 있는 항목만 세십시오.
- 하나의 약한 기준 때문에 청원이 1단계에서 무너지지 않도록 4가지 이상의 기준을 목표로 하십시오.
- 각 기준에 대해 맥락 자료를 모으십시오. 수상 선정 규칙, 협회 정관, 발행 부수 자료, 인용 비교, 급여 조사입니다.
- 구체적인 기여와 그것이 분야에 미친 영향을 설명하는 독립된 전문가 서신을 준비하십시오.
- 기준이 귀하의 직업에 쉽게 적용되지 않는다면, 증거를 모으기 전에 비교 가능한 증거에 대한 설명을 먼저 작성하십시오.
- 기록이 아직 EB-1A에 충분히 강하지 않다면, 다른 기준을 사용하는 국익 면제를 검토하십시오. Dhanasar 기준에 따른 국익 면제의 작동 방식을 참조하십시오.
자주 묻는 질문
저는 EB-1A 특출한 능력 요건에 해당합니까?
일회성의 국제적으로 인정받는 주요 상을 받았음을 문서로 입증하거나 8 CFR 204.5(h)(3)의 10가지 증거 기준 중 최소 3가지를 문서로 입증하고, 그다음 USCIS가 모든 증거를 종합적으로 보아 귀하가 지속적인 국내적 또는 국제적 명성을 얻었으며 해당 분야 최상위에 오른 소수 중 한 명이라고 결론 내리면 EB-1A 자격이 있습니다. 3가지 기준을 충족하면 두 번째 단계인 최종 종합 판단으로 넘어갈 뿐이며, 그것만으로 사건에서 이기는 것은 아닙니다.
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- USCIS Can Now Deny Your Petition Without Asking a Single Question First (영문)
- October 2026 Visa Bulletin: EB-2 India Returns, EB-2 and EB-3 Move Back for Most Countries (영문)
출처
- 8 CFR 204.5, Petitions for employment-based immigrants (eCFR)
- USCIS Policy Manual, Volume 6, Part F, Chapter 2, Extraordinary Ability
- Kazarian v. USCIS, 596 F.3d 1115 (9th Cir. 2010), No. 07-56774
- 8 CFR 106.2, Fees (eCFR)
- 8 CFR 106.4, Premium processing service (eCFR)
- Adjustment to Premium Processing Fees, 91 FR 1059 (Jan. 12, 2026)
- U.S. Department of State, Visa Bulletin for October 2026
- USCIS processing times
정보 기준일: 2026년 9월 29일.
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