E-2 还是 EB-5？按国籍、预算和绿卡目标作出选择的指南

如果您是 E-2 条约国的国民，希望经营自己的企业，并且可以接受可续签的临时身份，请选择 E-2；如果您需要绿卡，因国籍原因无法使用 E-2，或者希望进行被动投资并能投入至少 $800,000，请选择 EB-5。许多条约国国民会先后办理两者：先持 E-2 入境经营企业，同时准备 EB-5 申请以获得永久居留。

相关常见问题：E-2 还是 EB-5：哪种投资者签证适合我？

问题一：您的国籍是否在 E-2 条约国名单上？

E-2 仅适用于与美国签有合格条约的国家的国民，并且企业至少50%必须由该同一国家的国民拥有。State Department（美国国务院）的条约国页面是具有决定效力的名单。截至2026年9月25日，享有 E-2 资格的国家包括墨西哥、哥伦比亚、阿根廷、智利、西班牙、葡萄牙、意大利、德国、法国、英国、加拿大、日本、以色列和新西兰等。

巴西、印度和中国大陆不在 E-2 名单上。我们为撰写本文查阅了 State Department 的页面。巴西或印度国民不能凭该国护照获得 E-2；只有在本人同时拥有某一条约国国籍（例如通过血统取得的意大利或葡萄牙国籍）时，才可以申请 E-2。

另有两条规则很重要：

• 投资入籍。自2022年12月23日起，通过金融投资取得条约国国籍的人，一般必须在申请之前已在该国连续定居至少三年（Pub. L. 117-263）。
• EB-5 没有国籍要求。任何国籍都可以申请，但您的出生国决定 Visa Bulletin（签证公告牌）中的签证可用情况。

问题二：您的预算是多少，您会亲自经营企业吗？

E-2 之所以在较低金额下可行，是因为其标准是比例性的：低成本企业必须接近全额出资，但没有最低门槛。我们的 E-2 投资指南分析了四个示例企业。EB-5 的金额由法律规定，详见我们的 2026年 EB-5 指南。如果您希望进行被动投资，E-2 并不合适：它要求投资者主导企业。

问题三：您需要绿卡吗？

这通常是决定性的问题。

• E-2 是非移民身份。USCIS 给予最长两年的初始停留期，并且 "may be granted"（可以批准）每次最长两年的延期，"no limit to the number of extensions"（延期次数没有限制）。它本身不通向永久居留。如果企业关闭或出售，身份即告终止。
• EB-5 通向永久居留。投资者、配偶和21岁以下未婚子女获得两年的有条件居留，随后提交 Form I-829 解除条件，之后可以申请入籍。
• 子女。E-2 的随行家属是21岁以下的未婚子女。子女年满21岁即失去 E-2 随行家属身份，需要取得自己的身份。有十几岁子女的家庭常因此选择 EB-5，并应尽早请律师审核 Child Status Protection Act 下的年龄计算。
• 配偶。E-2 配偶基于身份即获得工作许可（USCIS）。EB-5 配偶与投资者一同成为有条件居民。

时间上如何比较？

E-2 案件由美国领事馆审理，或由 USCIS 在转换身份申请中审理，准备充分的案件可以在数月内完成。EB-5 则涉及 USCIS 申请、随后的签证或身份调整，以及 I-829，USCIS 在其处理时间页面公布当前处理时间。签证可用情况同样重要。在2026年10月的 Visa Bulletin 中，EB-5 非预留类别对多数国家为 Current（无排期），但中国大陆出生的投资者的最终行动日期为2016年12月1日，印度为2023年12月1日，而乡村、高失业和基础设施预留类别对所有国家均为 Current。对印度和中国投资者而言，预留类别项目可能实质性地改变时间安排。作决定之前请查看当期公告。

有一个日期已经过去：在2026年9月30日或之前提交的区域中心申请，在区域中心项目的授权于2027年9月30日之后失效时受到保护。之后提交的申请不在该保护范围内。

决策表

关键数字

• E-2 最低投资：无（比例标准）。
• E-2 所有权：至少50%由条约国国民拥有。
• E-2 停留期：最长两年，可每次最长两年续期，延期次数不限。
• EB-5 最低投资：$800,000 或 $1,050,000，2027年1月1日调整。
• EB-5 就业：每位投资者10个全职岗位。
• EB-5 预留比例：乡村20%，高失业10%，基础设施2%。
• 随行子女：两个类别均为未婚且未满21岁。

应该怎么做

1. 对照 State Department 的条约国名单，核对您和配偶拥有的每一个国籍。
2. 判断永久居留是必需还是偏好，并将子女的年龄与时间安排对照。
3. 制定现实的资本预算，包括营运资金（E-2），或法定全额加各项费用（EB-5）。
4. 决定您是要经营企业还是被动投资。
5. 如果选择 EB-5，请在当期 Visa Bulletin 中查看您的出生国，并考虑预留类别项目。
6. 现在就开始准备资金来源文件；两种签证都要求有文件证明的合法来源。
7. 预约咨询，结合您的具体情况检验策略，包括先 E-2 后 EB-5 的安排。

常见问题

E-2 还是 EB-5：哪种投资者签证适合我？

如果您是 E-2 条约国的国民，希望经营自己的企业，并且可以接受可续签的临时身份，请选择 E-2；如果您需要绿卡，因国籍原因无法使用 E-2，或者希望进行被动投资并能投入至少 $800,000，请选择 EB-5。许多条约国国民会先后办理两者：先持 E-2 入境经营企业，同时准备 EB-5 申请以获得永久居留。

延伸阅读

• Samper Law 投资者签证业务（英文）
• 常见问题：E-2 还是 EB-5：哪种投资者签证适合我？
• E-2 签证需要投资多少
• 2026年的 EB-5：$800,000 与 $1,050,000、就业创造和处理时间
• EB-5 or E-2? Start With the Family, Not the Investment Amount.（英文）
• There Is No E-2 Minimum. That Is the Problem.（英文）
• EB-5 Grandfathering Ends September 30. Here Is What a Filing Actually Protects.（英文）
• October 2026 Visa Bulletin: EB-2 India Returns, EB-2 and EB-3 Move Back for Most Countries（英文）

来源

• U.S. Department of State, Treaty Countries
• U.S. Department of State, Treaty Trader or Investor Visa (E)
• 9 FAM 402.9, Treaty Traders and Treaty Investors
• USCIS, E-2 Treaty Investors
• 8 U.S.C. 1153(b)(5) (Office of the Law Revision Counsel)
• USCIS Policy Manual, Volume 6, Part G, Chapter 1
• USCIS, EB-5 Questions and Answers
• U.S. Department of State, Visa Bulletin for October 2026
• USCIS, Check Case Processing Times
• Pub. L. 117-263 (Dec. 23, 2022)

信息截至2026年9月29日。