如果您是 E-2 條約國的國民，希望經營自己的企業，並且可以接受可續簽的臨時身份，請選擇 E-2；如果您需要綠卡，因國籍原因無法使用 E-2，或者希望進行被動投資並能投入至少 $800,000，請選擇 EB-5。許多條約國國民會先後辦理兩者：先持 E-2 入境經營企業，同時準備 EB-5 申請以獲得永久居留。
相關常見問題：E-2 還是 EB-5：哪種投資者簽證適合我？
問題一：您的國籍是否在 E-2 條約國名單上？
E-2 僅適用於與美國簽有合格條約的國家的國民，並且企業至少50%必須由該同一國家的國民擁有。State Department（美國國務院）的條約國頁面是具有決定效力的名單。截至2026年9月25日，享有 E-2 資格的國家包括墨西哥、哥倫比亞、阿根廷、智利、西班牙、葡萄牙、義大利、德國、法國、英國、加拿大、日本、以色列和紐西蘭等。
巴西、印度和中國大陸不在 E-2 名單上。我們為撰寫本文查閱了 State Department 的頁面。巴西或印度國民不能憑該國護照獲得 E-2；只有在本人同時擁有某一條約國國籍（例如透過血統取得的義大利或葡萄牙國籍）時，才可以申請 E-2。
另有兩條規則很重要：
- 投資入籍。自2022年12月23日起，透過金融投資取得條約國國籍的人，一般必須在申請之前已在該國連續定居至少三年（Pub. L. 117-263）。
- EB-5 沒有國籍要求。任何國籍都可以申請，但您的出生國決定 Visa Bulletin（簽證公告）中的簽證可用情況。
問題二：您的預算是多少，您會親自經營企業嗎？
| E-2 | EB-5 | |
|---|---|---|
| 最低投資 | 無；相對於企業成本必須具有「實質性」（"substantial"） | $800,000（目標就業區或基礎建設）或 $1,050,000；2027年1月1日按通貨膨脹調整 |
| 角色 | 必須「發展和主導」企業（"develop and direct"） | 直接投資：通常為主動經營；區域中心：通常為被動投資 |
| 就業 | 沒有固定數量；企業不得是邊緣性的 | 每位投資者10個全職職位 |
| 資本風險 | 是，已投入且不可撤銷 | 是，預計保持投資狀態不少於兩年 |
E-2 之所以在較低金額下可行，是因為其標準是比例性的：低成本企業必須接近全額出資，但沒有最低門檻。我們的 E-2 投資指南分析了四個示例企業。EB-5 的金額由法律規定，詳見我們的 2026年 EB-5 指南。如果您希望進行被動投資，E-2 並不合適：它要求投資者主導企業。
問題三：您需要綠卡嗎？
這通常是決定性的問題。
- E-2 是非移民身份。USCIS 給予最長兩年的初始停留期，並且 "may be granted"（可以批准）每次最長兩年的延期，"no limit to the number of extensions"（延期次數沒有限制）。它本身不通向永久居留。如果企業關閉或出售，身份即告終止。
- EB-5 通向永久居留。投資者、配偶和21歲以下未婚子女獲得兩年的有條件居留，隨後提交 Form I-829 解除條件，之後可以申請入籍。
- 子女。E-2 的隨行家屬是21歲以下的未婚子女。子女年滿21歲即失去 E-2 隨行家屬身份，需要取得自己的身份。有十幾歲子女的家庭常因此選擇 EB-5，並應儘早請律師審核 Child Status Protection Act 下的年齡計算。
- 配偶。E-2 配偶基於身份即獲得工作許可（USCIS）。EB-5 配偶與投資者一同成為有條件居民。
時間上如何比較？
E-2 案件由美國領事館審理，或由 USCIS 在轉換身份申請中審理，準備充分的案件可以在數月內完成。EB-5 則涉及 USCIS 申請、隨後的簽證或身份調整，以及 I-829，USCIS 在其處理時間頁面公布當前處理時間。簽證可用情況同樣重要。在2026年10月的 Visa Bulletin 中，EB-5 非預留類別對多數國家為 Current（無排期），但中國大陸出生的投資者的最終行動日期為2016年12月1日，印度為2023年12月1日，而鄉村、高失業和基礎建設預留類別對所有國家均為 Current。對印度和中國投資者而言，預留類別項目可能實質性地改變時間安排。作決定之前請查看當期公告。
有一個日期已經過去：在2026年9月30日或之前提交的區域中心申請，在區域中心計劃的授權於2027年9月30日之後失效時受到保護。之後提交的申請不在該保護範圍內。
決策表
| 您的情況 | 通常更合適的選擇 | 原因 |
|---|---|---|
| 條約國國民，預算低於 $800,000，希望經營企業 | E-2 | 無最低金額；比例標準；領事途徑快 |
| 條約國國民，希望獲得綠卡，能投資 $800,000 或以上 | EB-5，可先辦 E-2 | EB-5 給予永久居留；申請待審期間 E-2 可作過渡 |
| 沒有條約國國籍的巴西、印度或中國大陸國民 | EB-5 | 憑該護照無法申請 E-2 |
| 選擇 EB-5 的印度或中國大陸國民 | EB-5 預留類別項目（鄉村、高失業或基礎建設） | 在2026年10月的 Visa Bulletin 中，預留類別為 Current，而非預留類別對中國和印度設有最終行動日期 |
| 希望進行被動投資 | EB-5 區域中心 | E-2 要求投資者發展和主導企業 |
| 子女即將年滿21歲 | EB-5，儘早啟動 | E-2 隨行家屬在21歲時失去身份 |
| 透過投資取得條約國國籍不足三年 | EB-5，或等待 | E-2 的三年定居規則 |
| 希望在作出更大投入之前先試水美國業務 | E-2 | 資本較低，身份可續簽 |
關鍵數字
- E-2 最低投資：無（比例標準）。
- E-2 所有權：至少50%由條約國國民擁有。
- E-2 停留期：最長兩年，可每次最長兩年續期，延期次數不限。
- EB-5 最低投資：$800,000 或 $1,050,000，2027年1月1日調整。
- EB-5 就業：每位投資者10個全職職位。
- EB-5 預留比例：鄉村20%，高失業10%，基礎建設2%。
- 隨行子女：兩個類別均為未婚且未滿21歲。
應該怎麼做
- 對照 State Department 的條約國名單，核對您和配偶擁有的每一個國籍。
- 判斷永久居留是必需還是偏好，並將子女的年齡與時間安排對照。
- 制定現實的資本預算，包括營運資金（E-2），或法定全額加各項費用（EB-5）。
- 決定您是要經營企業還是被動投資。
- 如果選擇 EB-5，請在當期 Visa Bulletin 中查看您的出生國，並考慮預留類別項目。
- 現在就開始準備資金來源文件；兩種簽證都要求有文件證明的合法來源。
- 預約諮詢，結合您的具體情況檢驗策略，包括先 E-2 後 EB-5 的安排。
常見問題
E-2 還是 EB-5：哪種投資者簽證適合我？
如果您是 E-2 條約國的國民，希望經營自己的企業，並且可以接受可續簽的臨時身份，請選擇 E-2；如果您需要綠卡，因國籍原因無法使用 E-2，或者希望進行被動投資並能投入至少 $800,000，請選擇 EB-5。許多條約國國民會先後辦理兩者：先持 E-2 入境經營企業，同時準備 EB-5 申請以獲得永久居留。
延伸閱讀
- Samper Law 投資者簽證業務（英文）
- 常見問題：E-2 還是 EB-5：哪種投資者簽證適合我？
- E-2 簽證需要投資多少
- 2026年的 EB-5：$800,000 與 $1,050,000、就業創造和處理時間
- EB-5 or E-2? Start With the Family, Not the Investment Amount.（英文）
- There Is No E-2 Minimum. That Is the Problem.（英文）
- EB-5 Grandfathering Ends September 30. Here Is What a Filing Actually Protects.（英文）
- October 2026 Visa Bulletin: EB-2 India Returns, EB-2 and EB-3 Move Back for Most Countries（英文）
來源
- U.S. Department of State, Treaty Countries
- U.S. Department of State, Treaty Trader or Investor Visa (E)
- 9 FAM 402.9, Treaty Traders and Treaty Investors
- USCIS, E-2 Treaty Investors
- 8 U.S.C. 1153(b)(5) (Office of the Law Revision Counsel)
- USCIS Policy Manual, Volume 6, Part G, Chapter 1
- USCIS, EB-5 Questions and Answers
- U.S. Department of State, Visa Bulletin for October 2026
- USCIS, Check Case Processing Times
- Pub. L. 117-263 (Dec. 23, 2022)
資訊截至2026年9月29日。
其他繁體中文指南
Kloss Martino 是一家獨立的商業諮詢公司，不是律師事務所。其服務和收費獨立於 Samper Law，法律意見僅由 Samper Law 的律師提供。